Волоколамск в осаде

Да. Всё именно так. Город воинской славы Волоколамск спустя более 70 лет после победы во второй мировой войне готовится к осаде. Укрепляются оборонительные сооружения, проверяется готовность местных гражданских активистов к партизанской войне против оккупантов из Красногорска. Волоколамцы не допустят превращения своего района в городской округ и утраты своего права на решение местных вопросов.



«Фото: Дмитрий Щербаков (https://vk.com/copterlove)»

Подмосковная тема преобразования муниципальных районов в городские округа не остывает.

Твит Наганова https://twitter.com/naganoff_ru/status/809339296532598788?ref_src=twsrc%5Etfw


Уже состоялось несколько массовых протестных выступлений, на которых одним из аргументов заявлено нарушение конституционного права граждан самостоятельно решать такие вопросы. Дело в том, что «всеобщий одобрямс» местных жителей оформляют публичными слушаниями, не имеющими ничего общего с народным волеизъявлением.

Даже нейтральные к происходящему в Подмосковье реформенному безобразию подмосковные жители более всего озадачены и удивлены тем, что их не спросили о необходимости такой реформы.

Довод о том, что наделение Шаховского района статусом городского округа произошло без учета мнения населения положен и в основу административного иска в Московский областной суд, который 9 февраля начнёт его рассмотрение по существу.

После драки, как известно, руками размахивать довольно затруднительно. В этом мы убедились и при изучении кейсов по Шаховскому и Озёрскому муниципальным районам.

Поэтому навязываемой Воробьёвым и его сектой реформе можно сопротивляться, как это сделали депутаты (http://www.glazey.info/m/view-new/social/Obratno-v-lager/) одного из поселений Талдомского района. А сегодня Московский областной суд принял решение о признании неправомочным (https://www.facebook.com/naganoff/posts/1205860309492102) Совета депутатов городского поселения Талдом.

Твит Трунина https://twitter.com/TruninD/status/808672110046547968?ref_src=twsrc%5Etfw

Мы решили действовать с упреждением - 9 декабря уже прошлого года обратились в ТИК Волоколамского района с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума с одним вопросом в той же формулировке, которую используют миссионеры секты Воробьёва:

«Поддерживаете ли Вы преобразование Волоколамского муниципального района Московской области в городской округ путем объединения городского поселения Волоколамск, городского поселения Сычево, сельского поселения Теряевское, сельского поселения Ярополецкое, сельского поселения Кашинское, сельского поселения Чисменское, сельского поселения Осташевское, сельского поселения Спасское в одно поселение без изменения границ Волоколамского муниципального района Московской области с последующим наделением вновь образованного поселения статусом городского округа»

   Именно так выглядят все областные законы об убийстве муниципальных районов. Вот, например Рузский опус областного парламента:



Территориальная избирательная комиссия, после получения документов о проведении местного референдума должна была направить их в Совет депутатов Волоколамского района - поскольку референдум предполагался на территории всего района. Однако зависимая от Подмосковных чиновников-жуликов ТИК Волоколамского района, воспользовавшись указанием в шапке ходатайства на фразу «городское поселение Волоколамск», решила направить его городским депутатам.

 Убеждения представителя инициативной группы по проведению референдума и независимого члена этой комиссии с правом совещательного голоса не дали какого-либо результата. Члены комиссии предпочли посмотреть в стол, прекрасно понимая почему это происходит и кто сказал им принимать именно такое решение.

 На заседании городского совета депутатов жуликов ждал сюрприз — заместителя главы района по политическим вопросам Короткина прокатили с его вариантом решения. Он настаивал на том, чтобы депутаты просто отказали сторонникам референдума по причине того, что этот референдум не может быть… Депутаты решили вернуть документы в избирательную комиссию, которая своим решением и последующим его обсуждением на совете депутатов жиденько обгадилась…



  10 января, на второй рабочий день нового года, наши документы уже рассматривались на заседании правильного совета депутатов - районного.

 И здесь опять  не обошлось без попыток вмешательства со стороны администрации Волоколамского района. Их можно понять - им через год приступать к преобразованию, а за это время деструктивные элементы (в лице реально существующей адекватной оппозиции) могут сделать что угодно.

В своем обращении к районным депутатам чёртик за спиной главы района Евгения Гаврилова - Василий Короткин - призывал проголосовать за ранее предложенный им вариант решения - в котором указывается, что вопрос постановленный на референдум не может восприниматься однозначно и, поэтому, не может быть вынесен на референдум.

Иными словами, власть в референдуме абсолютно не заинтересована. Да - и волоколамская власть тоже…

Тем не менее, во время выступления Василия Короткина перед депутатами можно сделать пару очень важных выводов. Но для начала спич заместителя главы Волоколамского района по общим вопросам полностью:

 «Существует определенная процедура по образованию городских округов. И в данном случае вопрос, который поставлен на референдум, он поставлен так, что людей заводит в заблуждение. А закон у нас гласит, что вопрос на референдуме должен звучать однозначно. Там, когда мы читаем его… если внимательно посмотрите, то сначала речь идет о преобразовании муниципального округа, потом преобразовать его в поселение. Какое поселение - опять же вопрос, да?

На мой взгляд при проведении референдума население не разберётся… Это первое… Но это даже не самое важное…

Дело в том, что при решении данного вопроса, который является вопросом местного значения, с этим вопросом должны с инициативой должны выступать совет депутатов того или иного поселения и потом обсуждаться на публичных слушаниях дабы люди были в равных условиях - то есть в каждом поселении должно пройти обсуждение данного вопроса. А на референдуме может случиться следующее. Городское поселение Волоколамск проголосует «за», в котором 22 тысячи, а сельские поселения «против» - то есть заведомо Волоколамский район будет стоять в неравных условиях.

Поэтому на мой взгляд… Я думаю, что господин Любимов, он сразу понимает, что тут не все в порядке… Я хочу обратить внимание на то, решение второе, то там проект решения специально дан такой, чтобы потом легче было в судах. Вот. Поэтому прошу повнимательнее посмотреть его и …»

Итак, Василий Степанович Короткин...:

1) верно подметил, что из текстов муниципальных актов совершенно неясно, какое поселение образуется в результате объединения. Значит вся проводимая губернатором реформа полнейшая ахинея и чушь;

2) совершенно не разбирается в его профильном законе и лишает население выступать с инициативой о преобразовании муниципалитетов. Хотя закон 131-ФЗ ставит инициативу населения в первую очередь. Обратите внимание - публичные слушания, за которые форсит Короткин, в статье 13 этого закона даже не упоминаются. Совсем.




3) прав еще и в том, что в этой ситуации действительно «не все в порядке».

В итоге районные депутаты приняли решение о том, что вопрос в такой формулировке противоречит закону № 131-ФЗ, а Территориальная избирательная комиссия Волоколамского района Московской области вчера решила отказать в регистрации инициативной группы местного референдума.




Мы, конечно же, сходим в суд, чтобы получить судебное решение, подтверждающее абсурдность и незаконность такого извращенного преобразования муниципального района чтобы в следующем году во всеоружии встретить миссионеров из секты «Свидетели Андрея Воробьёва», несущих нам крепостное право в худшем его проявлении.

Главное - наш эксперимент подтвердил, что никакой инициативы снизу о преобразовании районов в округа красногорские мошенники не приемлют, а Совет депутатов Волоколамского района своим решением подтвердил, что процедура, по которой убивают местное самоуправление в Московской области – незаконна.

Следите за развитием событий, в следующей серии вас ждет решение суда по иску об обжаловании решения Совета депутатов J

Цензура по мелочи


На муниципальном уровне нет Роскомнадзора, нет настоящих оппозиционных телеканалов, у которых можно отозвать лицензию. Да и СМИ-то настоящих нет. Но властвовать над умами шаховчан хочется безраздельно.




В нашем Шаховском районе есть одно полноценное СМИ — газета “Шаховские вести”, которая абсолютно подконтрольна бюджету. Те, кто делал сайт под “Шаховские вести” даже не знал как правильно называется наш отдалённый посёлок — доменное имя звучит как иншаховскОЕ, а не иншаховскАЯ. Но всем насрать.

Есть еще сетевые издания администрации Шаховского района — сайты шах-го.рф (о деятельности администрации — обо всём) и шах-сми.рф, на котором публикуют официальные акты.




Глава Шаховского района Замир Гаджиев во многом берёт пример с Андрея Воробьёва — в особенности в плане отношений с прессой. Точнее — с правильной прессой.

Замир Агарзаевич любит своих журналистов и регулярно встречается с ними. Вот здесь про встречу в мае 2015 года, а совсем недавно Замир Агарзаевич воспользовался возможностью рассказать любимым журналистам об итогах 2016 года и планах на год грядущий.



Разговор с журналистами еле поместился на целом развороте…

А вот Замир Агарзаевич поздравляет журналистов с профессиональным праздником:

Вы, журналисты, владеете мощнейшим оружием на земле — Словом. Вы формируете общественное мнение, создаете единое информационное пространство городского округа Шаховская, вносите значительный вклад в развитие духовности, воспитание патриотизма, сохранение нравственных ценностей, печатным словом охраняете права и свободы граждан, живете проблемами наших жителей, помогаете быть в курсе событий, получать оперативную и достоверную информацию.

Для тех, кто не даёт оперативную и достоверную информацию, и вносит значительный вклад в разрушение уютного придуманного местными чиновниками мирка нравственности и духовности, Замир Агарзаевич руками своего заместителя приготовил другой подарок




Единственным “оппозиционным” порталом, на котором частенько публикуют не совсем приятные власти новости и непричёсанные пропагандой измышления, является ресурс Александра Гаюнова — шаховскаяМО.рф. Именно там жителям Шаховского района рассказывали про коррупцию и своеволие в муниципальных организациях, про жульничество в управляющей компании и других новостях “неправильного” формата.

У этого ресурса нет сотрудников и крутится за счет новостей из официальных источников — иногда с авторскими комментариями и аналитикой. Только представьте — ресурс существует за грошевые рекламные подачки и на зарплату системного администратора…

Как на него повлиять? Правильно — ограничив повседневный интерес читателей к нему. По всей видимости именно поэтому в начале декабря на официальном муниципальном сайте шах-го.рф появилось такое вот предупреждение:

“Все материалы данного сайта являются объектами авторского права. Запрещается копирование, распространение или любое иное использование информации без предварительного согласия правообладателя”

Попытки ущемить в правах портал ШаховскаяМО.рф были и ранее. Так, летом с главной страницы сайта исчез герб Шаховского района, к которому фиговый городской округ вообще не имеет никакого отношения. Только спустя длительное время Александр признался — убрал Шаховскую колпицу под давлением администрации.

Александр и в этот раз поступил честно. Обратился в администрацию за разрешением на использование материалов официального сайта. И вот, долгожданный подарок:



Самозванный городской округ прячет информацию

Ну вот как так, а? Оккупировавшие здание в центре посёлка бюджетники, на бюджетные деньги пишут о том как они работают для шаховчан, но использовать продукт бюджетной жизнидеятельности независимым сайтам нельзя.

Сразу оговорюсь — такой запрет есть прямое нарушение закона и соответствующая жалоба уже направлена в прокуратуру.

Более того, Гаюнов не просил доступа к муниципальной информационной системе, которая является результатом интеллектуальной деятельности, а вот сведения о работе муниципалитета и правовые акты не являются объектами авторских прав и не подлежат правовой охране. Так что заглушечку с запретами придется убрать с официального сайта муниципалитета в любом случае.

И напоследок вспомним что нам завещал глава района на страницах запретного сайта…



Свобода слова есть? А если найду?!?

Прозрачная и понятная политика администрации. Пустоболы… Таких энтузиастов как Александр поддерживать и лелеять надо в демократическом обществе, а не гнобить методами дворовой шпаны.

Лично я сайт ШаховскаяМО.рф буду поддерживать и своими постами, и юридической защитой. Уверен, именно здесь мы напишем о том, как силами шаховчан мы вернули стадиону “Труд” его историческое название, а придуманную главой “Пальмиру”… да кому она теперь нужна эта Пальмира?



Оригинал материала https://medium.com/@d_kunaev/tsenzura-po-malenkomu-cd98af98f762#.wt9slfvww

Курильские острова: «Отдать нельзя оставить»...

Оригинал взят у walera11 в Курильские острова: «Отдать нельзя оставить»...
Патриоты-державники никак не могут поставить запятую в этой фразе. Они рвутся с поводка и уже готовы поддержать мудрое решение руководства. Причем любое решение...



Collapse )

Избирательные участки Подмосковья продолжают информационную войну с ЦИК

18 сентября российское реалити-шоу транслировалось с более чем 11 тысяч избирательных участков. Лишь на некоторых можно было наблюдать голосование в режиме онлайн.


Получить записи дня голосования получить для проверки удалось, мягко говоря, не всем. По правилам ЦИК доступ к видео предоставляется Ростелекомом, однако в Подмосковье организатор трансляции отправлял желающих к губернатору, губернатор пересылал в областной избирком, а тот - ко всем чертям.

И только по запросу подмосковного Истринского городского суда в конкретном деле Избирательная комиссия Московской области предоставила ссылку на видеозапись подсчета голосов - не дня голосования, а именно процесса подсчета. Роликов со вбросами в сети и так предостаточно, а в условиях информационной войны рисковать опасно.

Вот это шоу с избирательного участка № 211 - единственного в закрытом административно-территориальном образовании посёлок Восход:



Учитывая, что смотреть почти девять часов суеты членов участковой комиссии удовольствие не слишком приятное, обращаю внимание любознательного читателя на замеченные мной остросюжетные моменты:

Во-первых, сразу обратите внимание на ближайшую к камере кабинку для голосования - тайна голосования обеспечена на 146 %.

20 часов по Москве. Избирательный участок должен быть закрыт и голосование окончено, но с самого начала записи мы видим как два члена комиссии голосуют. По всей видимости в течение дня голосования народ валил валом и у них не было такой возможности… Ведь пришло целых 757 избирателей!

В 20:02 (00:02 по хронометражу) комиссия начинает считать неиспользованные бюллетени. При этом считают не из общей кучи, а каждый - свои. Для неискушённого в тонкостях подсчета голосов процесс гашения неиспользованных бюллетеней не представляет особого интереса. Однако стоит понять только одно - показатели подгоняются под данные с журналов выданных бюллетеней. Так быть не должно и это один из инструментов фальсификаций.

00:19:05 Председатель участковой комиссии объявляет число неиспользованных бюллетеней по одномандатному округу в Госдуму - 444.
00:24:17 В помещение для голосования входит женщина в красном платье и со стопкой бюллетеней в руке… (секретарь УИК). Откуда эти бюллетени - неизвестно. По всей видимости не пригодились за пределами участка.
00:24:40 — Неслыханное дело - сотрудница полиции задаёт вопрос о неиспользованных бюллетенях и на отметке 20:25:05 получает жёсткий фитиль от комиссии «Девушка, … здесь имеют право вмешиваться наблюдатели и члены УИК с правом совещательного голоса». Во время дискуссии об отвлекающих наблюдателях, секретарь УИК садится за стол председателя комиссии и судьба принесенных бюллетеней больше не прояснится.

00:24:42 — Оп-па! Неиспользованных бюллетеней уже 451!

Следует отметить, что данные в увеличенную форму протокола в процессе подсчета не вносятся.
Общего подсчета неиспользованных бюллетеней не производилось. Председатель просто суммировала число, полученное от членов комиссии.


01:50 — председатель начинает собирать данные по числу выданных бюллетеней у членов комиссии, которые к этому моменту уже все посчитали. Секретарь вышестоящей комиссии во всю командует парадом и носится по комиссии с калькулятором - хотя имеет право только присутствовать.

02:45 — Председатель вскрывает ящик с бюллетенями надомного голосования. 8 членов комиссии окружают стол и начинают сортировать бюллетени в зависимости от уровня выборов - в Госдуму (2 вида), в Мособлдуму (тоже 2) и по выборам главы городского округа. Процесс сортировки изолирован от наблюдения - члены комиссии просто окружили стол.
02:54 — Достают бюллетени из стационарного ящика № 1. Укладывают бюллетени на стулья - подальше от взора наблюдателей.

В 02 часа 18 минут (6:17:48 по хронометражу) в помещение для голосования входит женщина с цветным шарфиком - в суде выяснилось, что это член вышестоящей комиссии - ТИК поселка Восход, Резникова Татьяна Петровна. На отметке 6:23:11 Резникова садится за стол с бюллетенями и на метке 6:37:22 … принимается считать бюллетени… Законом такого права ей не предоставлено, но участковой комиссии и всем присутствующим на это наплевать.

06:50:35 — начинается подсчёт голосов на местных выборах - по главе округа. Бюллетени распределяются посторонним лицом по членам комиссии и они начинают сортировку и подсчёт — одновременно, без оглашения отметок избирателей.

Из копии представленного в суд протокола следует что он был подписан в 3 часа 10 минут по Москве. Никакого протокола в это время не подписывается - комиссия обсуждает признавать бюллетень недействительным или нет.

07:10:00 (время "подписания" протокола)




Протокол комиссия подпишет только через час. При этом обязательного по закону итогового заседания комиссии никто проводить не будет. Все домой торопятся - дело сделано.

Вы, наверное, удивляетесь, почему я ничего не пишу про подсчет количества проголосовавших избирателей по спискам? А ничего удивительного нет, так как этот подсчет тоже не производился.

Вот, казалось бы, законодатель прописывает подробный порядок определения результатов выборов, а комиссия все равно делает как хочет - подгоняет цифры под существующие данные, считает неизвестно как, допускает посторонних лиц к подсчету, но выборы все равно законные потому что видеотрансляции с участков и информационная война у Эллы Памфиловой.

Рисуют избирателей - рисуют голоса (при попустительстве Избиркома Московской области)




Рисуют избирателей - рисуют голоса.












24 сентября этого года Светлана Кабурневич обратила внимание на расхождение в числе жителей городского поселения Волоколамск и количества избирателей в этом же муниципальном образовании.

Вот оно — поле для манипуляций. Ведь согласно официальной статистики численность населения городского поселения Волоколамск на начало этого года составляет 21 571 человек, число же избирателей (по данным Волоколамской избирательной комиссии) — 22 254 человека. Разница в 683 человека впечатляет. При этом, судя по всему, в число избирателей записали и всех, кто избирать еще не имеет права - детей.

Более того, по состоянию на 1 января 2013 года число избирателей составляло 22039 человек— так получается за три года население выросло на 215 человек?

Следует отметить, что по закону «Об основных гарантиях избирательных прав…» сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района - в случае с Волоколамском это Евгений Гаврилов.

Законодатель даже предусмотрел административную ответственность за нарушение порядка представления сведений об избирателях (статья 5.4. КоАП РФ) — штраф от одной до целых пяти тысяч рублей!

Решив разобраться в этой ситуации и, заодно, наказать главного выгодоприобретателя в избирательных фальсификаций, я обратился в прокуратуру с заявлением о возбуждении административного дела в отношении главы Волоколамского района Евгения Гаврилова.

Прокуратура, видимо по привычке, перенаправила моё заявление в Избирательную комиссию Московской области, в составе которой есть специальный член, когда-то уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях - госпожа Земскова, изображенная на этом фото за одним столом через прослойку с Евгением Гавриловым и председателем ИКМО Ириной Коноваловой.




Слева направо: И. Коновалова, Н. Земскова, прослойка, Е. Гаврилов


«Ну как можно, ведь такой замечательный человек»


Именно так, наверное, подумали Земскова с Коноваловой и решили похоронить возникшую проблемку - за неимением профессиональных навыков дедовским способом - отпиской. Не помогло им даже привлечение к этому процессу более профессионального подчиненного - консультанта юридического отдела Андрея Горячих.

И вот, уже летит электропочтой мне волшебное письмо Ирины Коноваловой, в котором она мне сообщает, что по их данным в городском поселении зарегистрированы 22254 избирателя, поэтому основания для возбуждения административного дела отсутствуют.






Письмо, судя по отметке исполнителя, готовил тот самый Андрей Горячих. То есть Земскова даже [вроде как] и ни при чём.

А ведь именно Земскова должна была рассмотреть моё заявление, и должна была не просто отписаться, а вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Кодекс об административных правонарушениях на этот случай очень понятен: «В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений…, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении» (часть 5 статьи 28.1 КоАП РФ).

Мотивированное — значит нужно провести полноценную проверку, запросить сведения о численности избирателей, и, расписав всё подробно,… придти к выводу, что главу Волоколамского района Гаврилова необходимо штрафовать…

Однако в связи с тем, что комиссия заканчивала подбор особо ценных 19-летних претендентов на вакантные места своего нового состава, времени (да и желания) на это не было — а вдруг прокатит?

НЕ ПРОКАТИЛО…

Я обратился в Волоколамский городской суд и потребовал признать бездействие ИКМО незаконным и обязать комиссию рассмотреть моё заявление как полагается - с проверкой ручками Земсковой и нормальным мотивированным определением о возбуждении дела.

Рассмотрение дела судьёй Козловой уложилось в два заседания, и то - отложились по причине того, что представитель Избирательной комиссии Московской области Андрей Горячих приехал в суд с красным дипломом и… напрочь кривой доверенностью. Материалы проверки привёз - целое моё обращение, «пересылку» из Волоколамской прокуратуры и ответ Коноваловой. И всё…

В суде Горячих сильно удивился тому, что мной обжалуется не сам ответ, а именно бездействие комиссии. Андрей уверял судью Козлову и моих представителей Юлию Куликову и Дениса Кунаева в том, что заявление о возбуждении административного дела было рассмотрено комиссией как коллегиальным органом «протокольно», то есть без принятия решения, и что обращение рассматривалось не как заявление о возбуждении дела, а как простое сообщение.

В общем, не вышло - Елена Павловна Козлова огласила решение -




В ближайшее время будет изготовлено мотивированное решение Волоколамского суда и мы будем ждать апелляционной жалобы от ИКМО — они до последнего будут сопротивляться необходимости наводить порядок на вверенной им территории. Уже совсем скоро «выборы» президента России и фантомные избиратели им еще пригодятся.




Безголосый «Воробей»


Губернатор Воробьев «защитил» Подмосковье от честных выборов?

Глава Подмосковья Андрей Воробьев нашел формальный повод не допустить в состав областного избиркома рекомендованного ЦИКом кандидата - эксперта в сфере защиты прав избирателей, сопредседателя движения «Голос» Андрея Бузина.

Накануне господин Воробьев утвердил «губернаторский» список членов областного избиркома. В этом списке не оказалось одного из руководителей правозащитного движения «Голос». Фактически губернатор просто проигнорировал постановление Центризбиркома, который рекомендовал Бузина в региональную избирательную комиссию.

Господину Воробьеву очень повезло, ведь «отмазка», хоть как-то объясняющая, почему кандидатура Бузина была забракована, нашлась в самый последний момент. Губернаторский список был утвержден 29 ноября, а днем ранее - 28 ноября Центризбирком опубликовал постановление Эллы Памфиловой о создании экспертно-консультативной группа, обязанностью которой станет аналитическое сопровождение деятельности главы ЦИКа.

Откровенный демарш Воробьева невольно воспринимается как нежелание губернатора допускать в региональный избирком человека, расследующего и пытающегося не допустить нарушения на выборах.

Повезло главе Подмосковья и в другом. Согласно закону об основных гарантиях избирательных прав главы регионов и местные депутаты обязаны назначить не менее одного рекомендованного ЦИКом члена избиркома. То есть, как раз одним и можно ограничиться - в данном случае, Ириной Коноваловой, которая с июля этого года возглавляла региональную комиссию.

Как избирался Воробьев

Господин Воробьев выиграл выборы губернатора Московской области в сентябре 2013 года. Еще ранее глава близкого к Кремлю Фонда развития гражданского общества Константин Костин утверждал, что выборы ограничатся одним туром из-за отсутствия «кандидата, который мог бы реально противостоять Андрею Воробьёву и «Единой России»». При этом Костин особо подчеркивал, что важным преимуществом Воробьева стал тот факт, что и.о. губернатора его назначил Президент России, а это - «кредит доверия и полномочия».

С отсутствием противостояния Воробьеву наверняка согласятся правозащитники и наблюдатели, которые после выборов заявили, что Мособлизбирком просто проигнорировал все жалобы на нарушения в ходе выборов.

Первое, что сделал и.о. губернатора, это «защитил» избирательные участки от установки камер наблюдения. Об их отсутствии Воробьев позаботился еще накануне, объявив, что денег на камеры нет. Напрашивается версия, что сделано это было исключительно для удобства тех, кто «обеспечивал» победу единоросса. Ведь заявления наблюдателей о нарушениях не принять к рассмотрению гораздо легче, если они не подкреплены видео-подтверждением.

Небольшой штрих к заявлению про отсутствие денег. Подчиненные Воробьева в 2014 году истратили на аренду автомобилей более 1,77 млрд бюджетных. Часть этих денег в итоге досталась офшорным компаниям.

Но вернемся к выборам. Наблюдатели отмечали «запредельное количество нарушений» на избирательных участках в Химках, Реутове, Железнодорожном, Люберецком и Одинцовском районах.В ход шли все способы: подделка протоколов, вбросы, карусельное голосование. Запрет на проведение фото- и видео съемки и недопуск наблюдателей на участки.

«Кто подставил Владимира Путина?»

А вот Президента, предоставившего нынешнему губернатору «кредит доверия», Андрей Воробьев фактически подставил.

Господин подмосковный губернатор руководит областью без приставки «и.о.» чуть более трех лет. И уже успел всех «достать».

Но если ранее на митинги против решений Воробьева и за его отставку выходили, что называется, простые жители, то теперь снятия единоросса дружно требуют даже депутаты. Как минимум. В доверии губернатору отказали 40 муниципальных депутатов из 20 районов.

20 ноября депутаты подмосковных районов провели в «Сокольниках» митинг против фактического уничтожения системы местного самоуправления в области. Депутат трех созывов совета Серпуховского района Николай Дижур поясняет, что цена вопроса - 50 млрд рублей, ведь в итоге реформы областное правительство получит полный доступ к муниципальным бюджетам.

«Суммарно сельские поселения собирают около 50 млрд налоговых поступлений. Бюджет Московской области порядка 400 млрд, из них - 250 млрд обязательных платежей. Остается 150 млрд, которые можно тратить, и из этих 150 млрд треть тратится без участия губернатора», - выразил уверенность господин Дижур.

Нужда губернатора в лишних деньгах очевидна - забесплатно улучшать имидж политика никто не согласится. Но в прошлом году активисты «Общероссийского народного фронта» уличили подмосковное правительство в неэффективном расходовании бюджета. Из 5,6 млрд рублей, выделенных на «информационное сопровождение» - читайте, на пиар - органов власти на пиар лично губернаторской особы «ушли» 2,6 млрд рублей. И это на фоне кризиса и того, что весь областной бюджет составляет около 400 млрд рублей!

Кстати, на этом митинге выступали на только депутаты, но и не обличенные властью жители Подмосковья, которые требовали отставки Воробьева за массовую застройку, которая проводится в области, отмену льгот для пенсионеров, за нерешенную проблему уничтожения отходов и прочее, прочее…

Муниципальные депутаты на одном митинге останавливаться не собирались и договорились проводить акции протеста каждое воскресенье, пока Воробьев не уйдет в отставку. И моментально столкнулись с тем, что места проведения акций оказались предусмотрительно заняты проведением других мероприятий, например, учениями по ликвидации ДТП.

Отставки господина Воробьева требовали собравшиеся на митинге жители Южного Подмосковья, которые протестовали против лоббируемой правительством области еще одной свалки в Серпуховском районе. Свалка, запланированная командой Воробьева, должна пополнить коллекцию других свалок и приблизить грядущую экологическую катастрофу.

Подмосковная «кормушка»

В прошлом году прошла целая серия протестов из-за нарушения девелоперами, «пасущимися» в области, законодательства в области за застройки. Тогда организаторы протестов резюмировали, что господин Воробьев этих протестов, похоже, испугался серьезно и быстренько организовал в один день с митингом круглые столы как раз по данной проблеме.

Скорее всего, испугался губернатор не только за свое политическое благополучие, но и за семейный бюджет, ведь родной брат Андрея Воробьева - Максим - совладелец строительной компании «Самолет Девелопмент».

А эта контора, как подозревают знакомые с ситуацией, с помощью «родственных связей» получает все больше земель под застройку. Компания брата главы Подмосковья предпочитает застраиваться под боком у администрации региона. Первоначально запланированные апартаменты общей площадью 500 000 кв. м внезапно превратились в 900 000 кв. м!

Кстати, в свое время Андрей Воробьев вместе с братом Максимом создали компанию «Русское море», позже переименованную в «Русскую аквакультуру». Эксперты подозревают, что губернатор до сих пор не только лично контролирует компанию, но и лоббирует ее интересы с помощью своих федеральных связей.

Эксперты уже давно ждут, что Воробьев «слетит» с губернаторского кресла. В последнее времяподобные слухи стали активно кружить и по кулуарам кабинетов политиков и в Москве.

Редко бывает, что отставки главы региона требует даже законодательная власть. Но Андрей Воробьев - нежелательная фигура на своем посту для всех, кроме своего брата. И в преддверие президентских выборов Кремль может прислушаться к требованию жителей Мособласти.

*Оригинал статьи размещен по адресу: http://www.moscow-post.com/politics/bezgolosyj_vorobej23054/
Автор: Елена Иванова, 2016-11-30 12:16:40

Да у них там климат другой!

Оригинал взят у keinkeinkein в Да у них там климат другой!


Между Россией и Соединенными Штатами Америки (напоминаю: США ничего не производят и скоро развалятся) находится цепь Алеутских и Командорских островов. В данном посте мы рассмотрим село Никольское на острове Беринга (683 жителя) и город Адак на острове Адак (326 жителей), сравним уровень жизни и качество жизни в России и США.

На карте вверху поста: 1 - Никольское, 2 - Адак. Сразу скажу: климат в обоих населенных пунктах одинаковый, так что климатом объяснить ничего не получится.

Collapse )

Сделать перепост:

Вертикаль превыше всего — как в Подмосковье убивают местное самоуправление…






Про незаконность "окружения" муниципальных районов

В ближайшее время губернатору Воробьёву и его подчиненным придётся объясняться с Генпрокуратурой.












Перемены во внутренней политике Московской области начались с ноября 2012 года, когда Сергей Шойгу оставил Подмосковье на юного сына своего соратника — Андрея Воробьева.

Уже в первые два года его бурной деятельности (в основном — в подмосковных СМИ) своих должностей лишились более десятка муниципальных руководителей. На освободившиеся места приходили ставленники младогубернатора.

Тенденция во внутренней политике области была направлена исключительно на выстраивание властной вертикали, по всей видимости, в целях беспрепятственного отъема муниципальных полномочий в пользу регионального правительства.

Всем этим процессом руководил Александр Костомаров, более известный подмосковным жителям как «Шура Каретный».

В 2015 году в Подмосковье была проведена целая спецоперация по реформированию муниципальных образований — внезапно несколько муниципальных районов выступили с инициативой о преобразовании их муниципалитетов в городские округа. При этом в приватных разговорах муниципальные чиновники нецензурно роптали по поводу абсурдности этой затеи — про интересы подмосковных жителей никто в Красногорске даже не задумывался.

«Мыши плакали, кололись, но продолжали кусать кактус»

Следом последовали публичные слушания и заседания поселенческих советов депутатов, на которых практически единогласно решали согласиться на объединение поселений.

По федеральному закону № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение о преобразовании муниципальных образований на основании представленных с мест документов принимает областной парламент.

Первенцем в этом процессе выступил Озёрский муниципальный район. В марте 2015 Мособлдума приняла закон, в соответствии с которым объединились территории городского поселения Озёры и двух сельских поселений без изменения границ территории Озёрского муниципального района.

В сентябре прошлого года их дурному примеру последовали Мытищинский и Каширский районы, спустя месяц — Егорьевск, Шаховская и Серебряные Пруды.

Давайте посмотрим, насколько криво происходил процесс преобразования районов в городские округа на примере Шаховского района.

В июне глава Шаховского района Замир Гаджиев выдвинул инициативу об объединении поселений и советы депутатов всех поселений поддержали эту инициативу своими решениями.

В июле в поселениях проходили публичные слушания, на которых обсуждались вопросы ремонта крыш, детских площадок и так далее — иными словами цели и содержание такого преобразования никто из жителей практически не понял. На публичных слушаниях присутствовали в основной массе сотрудники бюджетных учреждений — обратите внимание на вопросанта Комозу, которому через два вопроса глава района уже даёт поручения.

Житель:
— Как [в городского округе] будет развиваться сельское хозяйство?
Гаджиев:
— Мы будем задействовать все участки земель сельхозназначения.






Фото из опубликованного протокола публичных слушаний





Формально, с горем пополам, но публичные слушания прошли везде.

Затем воодушевленные инициативой главы, а также поддержкой незначительного числа бюджетнозависимых жителей и губернатора, депутаты сельских советов единогласно приняли решения о своем согласии на объединение.

Вот решает Раменское сельское поселение:












Вот Степаньковское:












Тексты депутатских решений по трем другим поселениям совпадают вплоть до запятой:

Согласиться на объединение территорий городского поселения Шаховская, сельского поселения Раменское, сельского поселения Серединское, сельского поселения Степаньковское Шаховского муниципального района.

Далее Совет депутатов Шаховского муниципального района выходит с законодательной инициативой в Московскую областную думу.

15 октября прошлого года Мособлдума принимает сразу в трех чтениях закон об организации местного самоуправления на территории Шаховского района.

Открываем текст закона № 178-ОЗ












Обратите внимание на последний абзац:

Наделить городское поселение, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Шаховского муниципального района статусом городского округа (далее — городской округ Шаховская).

А теперь давайте разбираться в чем тут самое сумасшедшее нарушение федерального законодательства, а в чем просто нарушение.

Статья 13 закона «Об общих принципах организации местного самоуправления…» позволяет преобразовывать муниципальные образования, в том числе и путем объединения поселений, в результате чего должно появиться новое поселение как вновь образованное муниципальное образование.

При этом ни в одном решении поселенческих депутатов вы не найдете указания на то, что в результате объединения появляется именно городское, а не сельское поселение.

Еще один важный момент — ни в одном решении всех четырех советов депутатов нет указания на то, что объединенное поселение получает статус городского округа.

Между тем, в соответствии с частью 7 статьи 13 закона о местном самоуправлении изменение статуса городского поселения (только городского, не сельского!) в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом субъекта с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется соответствующее городское поселение.

При этом мнение населения городского поселения и муниципального района выявляются путем голосования, проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района.

То есть в Шаховском районе и в объединенном городском поселении (хотя кто сказал, что эти поселения объединились в городское?) должны были провести 2 (два!!!) отдельных голосования, которое считается состоявшимся, если в нем приняли более половины жителей. Без согласия более чем половины проголосовавших никакого городского округа быть не может.

Но заставить прийти на участки более 12 тысяч человек и проголосовать за преобразование в городской округ — это не самое сложное. Дело в том, что по тому 131-му закону объединение всех поселений в одно городское, которое планируется к преобразованию в городской округ невозможно в силу двух причин:


  1. Как вы проведете раздельные голосования и во всех поселениях, и среди населения района? Это же одно и то же население!

  2. Как совместить на одной территории и муниципальный район и городской округ? Это просто невозможно поскольку по закону № 131-ФЗ городской округ это всего то же городское поселение, но входящее в состав муниципального района.

Первое препятствие подмосковные власти просто проигнорировали, а со вторым поступили достаточно жёстко — областным законом от 25 ноября 2015 года Шаховской муниципальный район, а также все остальные из вышеприведенного списка, просто упразднили.












Однако, областные законотворцы не учли одного очень важного аспекта — федеральным законодательством Российской Федерации возможность такого упразднения муниципальных районов просто не предусмотрена. Вернее, муниципальный район упраздняется только в двух случаях — объединения двух районов в один и разделение одного на два. Все.

Еще одно важное нарушение.

Снова обратимся к закону о преобразовании поселений Шаховского района одним прыжком в городской округ, а именно к его второй статье:

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Шаховского муниципального района со дня вступления в силу настоящего Закона приступают к осуществлению полномочий по решению установленных … вопросов местного значения городского округа.

Иными словами, глава Шаховского района стал главой городского округа, а депутаты районного совета — депутатами совета городского округа Шаховская. Вот так, автоматом.

Опять на закон наплевали…

Часть 8 всё той же статьи 13 закона о местном самоуправлении устанавливает, что преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований.

При этом, в соответствии с пунктом 5.1. статьи 10 Федерального закона № 67-ФЗ, который устанавливает основы избирательного законодательства России, выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

Таким образом, в течение шести месяцев с момента принятия решений об образовании нового поселения должны были быть проведены выборы его органов власти. Однако, ничего этого не было и не произошло по настоящий момент.

Учитывая изложенное вывод достаточно прост:

в городском округе Шаховская, да и в других “преобразованных” городских округах тоже, нет легитимных органов местного самоуправления.

Вы только задумайтесь — Мособлдума принимает закон, согласно которому органы власти одного муниципального образования наделяются властными полномочиями по отношению к другому муниципальному образованию. Если Воробьева и Костомарова не остановит Генеральный прокурор, то они могут пойти и дальше в развитии своего ноу-хау — следующим шагом они вполне могут передать полномочия органов власти района Одинцовского Волоколамскому району, почему бы и нет?

При изучении этого вопроса я прочитал, в том числе комментарии к федеральному закону № 131-ФЗ и вот, что пишут более подкованные в муниципальном праве эксперты:

«Ни один из четырех случаев преобразования, изменяющих статус муниципального образования, не допускает изменение статуса муниципального района (например, на статус городского округа), поскольку это противоречит правовой природе муниципального района как особого вида муниципального образования, не являющегося поселением, а осуществляющего межпоселенческие полномочия для поселений, входящих в его состав. Преобразование же как изменение видового статуса предусмотрено исключительно для поселений. Преобразование муниципального района предусматривается только в форме его объединения с другим (другими) муниципальным районом (муниципальными районами) либо его разделения».

____________________
 * Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (постатейный) (2-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. И.В. Бабичева, Е.С. Шугриной) («НОРМА», «ИНФРА-М», 2015)

Аналогичного мнения придерживается и профильный Комитет Государственной думы: «с учетом изложенного, объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, в новое муниципальное образование со статусом городского округа противоречит действующему законодательству».

Таким образом, муниципальная реформа по преобразованию муниципальных районов в городские округа, затеянная Воробьевым и реализуемая Костомаровым, не имеет с законом ничего общего, а направлена исключительно на ликвидацию местного самоуправления в Московской области. Посмотрим, что скажет по этому вопросу Генеральный прокурор Российской Федерации — соответствующая жалоба ляжет на его стол уже на следующей неделе.

Вместо послесловия хочу ответить на вопросы, которые у терпеливого и вдумчивого читателя могут возникнуть.

Все уверения о том, что незаконное преобразование муниципальных районов в городские округа несут только плюсы для населения пустой трёп чиновников. Как одно из преимуществ такой реформы декларировалась существенная экономия бюджетных средств — враньё.

Сокращение муниципальных служащих привело к увеличению нагрузки на оставшихся, что крайне неблагоприятно отразилось на качестве их работы.

Ожидаемая экономия денег на содержании автопарка администраций поселений сошла на нет. В случае с Шаховским районом достаточно заглянуть в муниципальные контракты — весь транспорт поселенческих администраций до сих пор обслуживается за счет администрации городского округа Шаховская.

Теперь о минусах, с которыми уже столкнулись шаховчане: в этом году местные фермеры пролетели с получением областных грантов, поскольку они действуют в городском округе, а не на сельских территориях. Потери составили около 45 миллионов рублей, которые могли бы поддержать столь важное для совсем не городской местности направление.

Еще один немаловажный негативный фактор — люди потеряли связь с муниципальной властью — отделения в отдалённых местностях практически не работают. Чтобы решить какие-то местные проблемы жителю деревни Дор приходится ехать за 40 километров в административный центр. С мест поступают жалобы на то, что власти округа просто забыли про них. На обслуживание отдаленных дорог деньги практически не выделяются. С первыми снегопадами проблема получила новое развитие — расчистка дорог от снега практически не производится.

О том как закручиваются гайки в условиях скудеющего бюджета уже заметно — налоги не стремятся к снижению, даже наоборот. Кто даст гарантию, что Мосэнергосбыт завтра не опомнится и не пересчитает тарифы сельским жителям по городским ставкам?

И еще одно — этого не произошло бы, если бы жители выбирали своих депутатов умом, а не по указке. В Шаховском районе только 2 депутата проголосовали против объединения, несмотря на то, что во всех СМИ написали про единогласное голосование.

2 депутата из 75 (семидесяти пяти)!












В настоящее время такой же финт Воробьев и его подручный Костомаров проделывают уже с Рузским и Наро-Фоминским районами.






Как виртуозно игнорировать проблемы граждан? Секреты мастерства от вице-губернатора Подмосковья

Специфика формирования губернатором Подмосковья Воробьевым своей команды уже стала притчей во языцех. Тот факт, что Андрей Юрьевич предпочитает окружать себя молодыми блондинками, уже не раз веселил блогосферу. Однако всё это было бы смешно, если б не было так грустно и если бы от назначений блондинок на министерские посты не страдали обычные жители Подмосковья. Удивительным образом в кризис упразднять неэффективные министерства и увольнять молодых блондинок никто не собирается. Не то что увольнять, даже урезать им зарплату, от которой блондинки уже бесятся с жиру.  Подробнее о талантливых министершах можно почитать здесь. Но мой  сегодняшний пост будет посвящен брюнетке из команды Воробьева. Да, и брюнетки в арсенале имеются, да ещё и в должности повыше министерской.

Наталья Виртуозова была назначена на пост вице-губернатора в начале июля 2015 года. С Воробьевым к тому моменту она сотрудничала уже 10 лет, так как их знакомство состоялось ещё в Государственной Думе, где Наталья работала пресс-секретарем «Единой России».  Но, судя по инстаграму Натальи, она, кажется, и сейчас, будучи на должности вице-губернатора, продолжает выполнять не более чем обязанности пресс-секретаря и пиарщика.



А, как известно, пиар для губернатора Воробьева - сфера приоритетная. На неё никаких денег не жалко, даже почти 6 миллиардов в год. Управление делами Президента скромно тратит на свои нужды в 10 раз меньше.


«Мы оптимизируем расходы и готовы, если будут такие указания, кардинально изменить структуру затрат», - сказала в интервью в 2015 году Наталья Виртуозова. Правда, никаких оптимизаций в этой сфере в Правительстве Подмосковья с тех пор так и не было замечено.
А вот фото из инстаграма Натальи, под которым значится надпись «Вот мы и завершили модернизацию всех наших региональных СМИ».


Интересно, про какую модернизацию идёт речь? Про то, что теперь у каждого СМИ, которое спонсируется из бюджета области, есть аккаунты в социальных сетях?  К слову, на наполнение этих страниц контентом тратится 20 миллионов в год. Или, может, речь идёт об убыточном телеканале 360, который на 90% финансируется из бюджета Подмосковья и имеет в своем распоряжении собственный вертолет за 700 000 долларов?

В уже упомянутом  интервью Виртуозова подчеркивает, что на информирование жителей Правительство Подмосковья тратит из расчета 400 рублей в год на каждого человека. Однако что-то никаких ответов на животрепещущие вопросы людей, поступающие в инстаграм вице-губернатора, не наблюдается. То есть стоимость ответа на вопрос в эти 400 рублей, видимо, не входит, и вице-губернатору жалко одной минуты времени, чтобы проинформировать человека, как решить его проблему. Между тем, кажется, именно этим она и должна заниматься на своем посту.  Но Наталья предпочитает обходить неудобные вопросы стороной. А люди между тем  пишут о случаях безалаберности, халатности и бездействии власти. Пишут о насущных вещах: отсутствии парковок и детских площадок во дворах, об огромных очередях в детские сады и т.д.





Наталья активно постит фото с рабочих встреч своего начальника, при этом на крики о помощи, поступающие в комментариях, ноль внимания. А между тем Виртуозова с годовым доходом более чем в 5 миллионов рублей, казалось бы, могла снизойти до того, чтобы инициировать  разбирательство по указанной проблеме. Но не барское это дело, главное – осветить так называемую работу начальства. Между тем, люди жалуются на произвол застройщиков, на то, что дома не сдаются вовремя, помещения техэтажа незаконно продаются, в домах цветёт плесень на стенах и т.д. 






Несмотря на проблемы вверенного ей региона, Наталья позволяет себе критику в адрес властей Севастополя.




Она осталась обманута в своих ожиданиях. То ли дело, проехаться на электричке, посмотреть в окно на Подмосковье – цветущее, смеющееся, яркое.
Зато к власти города Парижу у Натальи вопросов нет. Её ожидания полностью удовлетворены. Это видно на радостных лицах всех чиновниц из команды Воробьева: работа французских чиновников им нравится. А о собственной работе они предпочитают говорить либо хорошо, либо ничего. 




Думаю, что жители Подмосковья предпочли бы, чтобы миллионы рублей из бюджета тратились не на сомнительное информирование, а на реальную работу в области. Но ведь губернаторские рейтинги составляются в том числе по индексу цитирования в СМИ. Иными словами, можно успешно зарабатывать себе рейтинг, ничего не делая и только вкладываясь в информационную политику. Что губернатор Воробьев с Натальей Виртуозовой виртуозно и проделывают.

Как едросы украли мандат у своего члена

Единая Россия крадет не только голоса избирателей, но и мандаты у своих же депутатов.



18 сентября прошли выборы в Мособлдуму

Партия Жуликов и Воров по партийным спискам получила 14 мандатов. Точнее, сначала их было 13, но путём стандартных для избиркома Московской области манипуляций с цифрами после запятой единственного мандата лишилась Партия пенсионеров, а ЕдРу достался 14-ый.

Так как в общерегиональной части списка было три человека, то между территориальными группами должно было изначально распределиться 11 мандатов. Смотрим сколько в процентном выражении набрала каждая тергруппа и какая из них должна была получить мандат при первоначальном распределении. Таблица из ГАС Выборы тут. Нас интересует строка 24, где проценты. Распределим 11 мандатов между группами, исходя из числа полученных процентов:

1. 11 группа - 56,89
2. 19 группа - 55,97
3. 9 группа - 51,39
4. 5 группа - 47,44
5. 4 группа - 46,78
6-7. 3 группа  и 21 группа- 45,28
8. 14 группа - 45,09
9. 16 группа - 44,74
10.  13 группа - 44,53
11. 22 группа - 43,15
12. 1 группа - 42,60
13. 20 группа - 41,70

Зачем я указал 13 групп, если мандатов на тергруппы всего 11? Дело в том, что двое избранных депутатов из общерегиональной части списка (Лазутина и Липатов) мандатов по списку "лишились", так как Лазутина выиграла в одномандатном округе, а Липатов ушел в Совет Федерации. И, согласно закону, их мандаты должны были перейти первым номерам в группах 1 и 20. И если первый номер в первой группе  (Черкасов) получил мандат Лазутиной, то мандат Липатова достался не первому номеру в 20-ой группе (Дупак) и даже не первому номер в следующей, 8-ой группе (Фролкина), а представителю шестой группы Голубкову !!!

Может, все дело в том, что Голубков больше заплатил за мандат отдал родной партии (а судя по должности и месту работы, есть чем), чем Дупак и Фролкина? А может все дело в том, что просто это такая партия? Партия жуликов и воров и кидают они не только избирателей на праймериз, избирателей 20 округа на выборах в Мособлдуму, а и своих же партийцев?




Тем не менее, удивительно, как на всё это смотрит сквозь пальцы Элла Александровна Памфилова? Вильданова нет, а её протеже Коновалова вместе с Земсковой и Павлюковой продолжают творить беззаконие в избиркоме области, тесно сплетя его с Единой Россией.

А Владимиру Владимировичу Дупаку могу только посочувствовать, ведь он все-таки по нашему округу избирался и далеко не худший представитель ПЖиВ.